El Senado de la República aprobó la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027, que contempla recursos por 10 billones 636 mil 488.1 millones de pesos, de los cuales 6 billones 263 mil 886.8 millones provendrían de la recaudación de impuestos. La legislación también establece autorizaciones de endeudamiento para el Gobierno Federal, Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
El proyecto obtuvo 75 votos a favor y 34 en contra en lo general, mientras que en lo particular fue aprobado con 73 votos favorables y 33 en contra. Tras rechazar las propuestas de modificación presentadas por legisladores del PRI, PAN, PVEM y Movimiento Ciudadano, la Mesa Directiva ordenó remitir el documento al Ejecutivo Federal.
La aprobación define las principales fuentes de ingresos públicos para 2027, en un escenario donde la recaudación tributaria y el financiamiento tendrán un papel relevante en la disponibilidad de recursos del Gobierno.
¿De dónde provendrán los ingresos del Gobierno Federal en 2027?
La Ley de Ingresos 2027 establece una estructura de recursos integrada por impuestos, cuotas de seguridad social, derechos, aprovechamientos, ingresos de organismos y empresas públicas, transferencias y financiamientos.
La principal fuente será la recaudación tributaria, con 6.26 billones de pesos, equivalente a aproximadamente 58.9% de los ingresos totales.
En segundo término destacan los recursos provenientes de financiamientos, estimados en 1.48 billones de pesos, y los ingresos por venta de bienes, prestación de servicios y otros conceptos, que alcanzarían 1.46 billones.
Desglose de ingresos federales para 2027
Cifras en millones de pesos.
| Concepto | Ingresos estimados |
|---|---|
| Impuestos | 6,263,886.8 |
| Cuotas y aportaciones de seguridad social | 702,564.7 |
| Contribuciones de mejoras | 20.5 |
| Derechos | 177,185.9 |
| Productos | 15,077.3 |
| Aprovechamientos | 329,479.8 |
| Venta de bienes, prestación de servicios y otros ingresos | 1,457,539.9 |
| Transferencias, asignaciones y otros conceptos | 210,774.0 |
| Ingresos derivados de financiamientos | 1,479,959.2 |
| Total | 10,636,488.1 |
Fuente: Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2027, aprobada por el Senado.
La distribución refleja el peso de los ingresos tributarios dentro de las finanzas públicas mexicanas, mientras que los financiamientos complementarán los recursos previstos para cubrir las necesidades presupuestarias del siguiente año.
Impuestos y financiamientos representarán más de 72% de los ingresos federales
Los 6.26 billones de pesos proyectados por impuestos representan casi seis de cada diez pesos que ingresarán a las finanzas federales durante 2027.
Por su parte, los 1.48 billones de pesos derivados de financiamientos equivalen aproximadamente a 13.9% del total.
En conjunto, ambos conceptos concentrarán alrededor de 72.8% de los recursos contemplados en la legislación.
La participación de los impuestos refleja la importancia de la actividad económica y del cumplimiento tributario para sostener la recaudación federal.
En contraste, los financiamientos permiten complementar los recursos disponibles mediante operaciones de crédito público, sujetas a las condiciones y límites autorizados.
La composición de ingresos también permite dimensionar la relación entre los recursos obtenidos mediante la recaudación y aquellos que provienen de mecanismos de endeudamiento.
Gobierno Federal podrá contratar deuda interna por hasta 1.7 billones de pesos
Uno de los componentes centrales de la Ley de Ingresos es la autorización al Ejecutivo Federal para contratar un endeudamiento neto interno de hasta 1 billón 700 mil millones de pesos.
El monto se establece conforme a la Ley Federal de Deuda Pública y tiene como finalidad financiar el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2027.
La autorización representa el límite máximo de endeudamiento neto interno permitido para el Gobierno Federal durante el próximo año.
La contratación de deuda constituye una herramienta para administrar las necesidades de financiamiento público, aunque también implica compromisos financieros que deben atenderse en ejercicios posteriores.
Por ello, las condiciones de contratación, los costos financieros y los plazos de vencimiento serán elementos relevantes para la administración de las obligaciones del sector público.
Pemex tendrá autorización para contratar deuda interna y externa
La legislación también contempla mecanismos de financiamiento para Petróleos Mexicanos, que podrá contratar un endeudamiento neto interno de hasta 160 mil 619.5 millones de pesos.
En materia de deuda externa, la autorización asciende a 5 mil 259.4 millones de dólares.
El esquema permite a la petrolera recurrir a créditos, empréstitos, emisión de valores y operaciones de canje o refinanciamiento de obligaciones constitutivas de deuda pública.
Estas herramientas forman parte de las alternativas disponibles para administrar sus compromisos financieros y atender necesidades de financiamiento.
El refinanciamiento permite sustituir obligaciones existentes por otras operaciones de crédito, mientras que el canje de deuda puede utilizarse para modificar las condiciones de determinados instrumentos financieros.
Ambas operaciones forman parte de la administración de pasivos y deben realizarse conforme a las disposiciones aplicables.
CFE podrá contratar deuda interna por 16 mil 742 millones de pesos
La Comisión Federal de Electricidad también contará con autorizaciones específicas para contratar financiamiento durante 2027.
El Senado avaló un límite de 16 mil 742 millones de pesos de endeudamiento neto interno y 725 millones de dólares de endeudamiento neto externo.
Al igual que Pemex, la empresa podrá recurrir a instrumentos de crédito público y realizar operaciones de canje o refinanciamiento de sus obligaciones.
Límites de endeudamiento aprobados para 2027
| Entidad | Deuda neta interna autorizada | Deuda neta externa autorizada |
|---|---|---|
| Gobierno Federal | 1,700,000 millones de pesos | — |
| Pemex | 160,619.5 millones de pesos | 5,259.4 millones de dólares |
| CFE | 16,742 millones de pesos | 725 millones de dólares |
| Ciudad de México | 3,500 millones de pesos | — |
Fuente: Ley de Ingresos de la Federación 2027. Los montos representan límites máximos de endeudamiento neto autorizado.
Las autorizaciones para Pemex y CFE forman parte del marco financiero que regirá las operaciones de ambas empresas públicas durante el siguiente ejercicio.
Ciudad de México podrá contratar hasta 3 mil 500 millones de pesos de deuda
La legislación también autoriza a la Ciudad de México a contratar créditos y otras modalidades de financiamiento por un endeudamiento neto de hasta 3 mil 500 millones de pesos.
Los recursos estarán destinados a financiar obras contempladas en el Presupuesto de Egresos de la capital para 2027.
Esta autorización establece el margen de endeudamiento que podrá utilizar el Gobierno capitalino para desarrollar proyectos incluidos en su programación presupuestaria.
Recaudación federal participable superará los 5.7 billones de pesos
Otro de los indicadores relevantes de la Ley de Ingresos es la recaudación federal participable, estimada en 5 billones 722 mil 752 millones de pesos.
Este concepto constituye una referencia fundamental dentro del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, ya que sirve como base para determinar diversas participaciones federales que corresponden a estados y municipios.
La cifra representa aproximadamente 53.8% de los ingresos federales totales previstos para 2027.
La distribución de las participaciones se realiza mediante las fórmulas y fondos establecidos en la Ley de Coordinación Fiscal.
Estos recursos forman parte de los ingresos que reciben los gobiernos locales para financiar sus actividades y atender sus responsabilidades presupuestarias.
¿Qué implica la Ley de Ingresos 2027 para la economía mexicana?
La aprobación de la Ley de Ingresos de la Federación 2027 establece el marco financiero sobre el cual se desarrollará la política presupuestaria del próximo año.
La recaudación de impuestos continuará siendo la principal fuente de ingresos del Gobierno Federal, mientras que los financiamientos tendrán una participación significativa dentro de la estructura de recursos.
Los límites de endeudamiento para el Ejecutivo, Pemex y CFE también serán relevantes para la administración de las obligaciones financieras del sector público.
En paralelo, la recaudación federal participable será una referencia para la distribución de recursos entre la Federación y los gobiernos estatales y municipales.
El principal desafío para las finanzas públicas en 2027 será mantener un equilibrio entre la capacidad de recaudación, las necesidades de financiamiento y la sostenibilidad de la deuda pública. La evolución de la actividad económica, el comportamiento de los ingresos fiscales y las condiciones del crédito determinarán el margen financiero disponible para cumplir los objetivos presupuestarios.
