La Ciudad de México tiene 2.5 millones de trabajadores sin acceso a seguro social, una cifra equivalente al 52% de su población ocupada, pese a que durante las últimas dos décadas se incorporó un millón de personas al mercado laboral de la capital.
De acuerdo con el informe Panorama Laboral de los Estados, elaborado por el Observatorio del Trabajo Digno de Acción Ciudadana Frente a la Pobreza, la proporción de trabajadores sin seguridad social apenas disminuyó cuatro puntos porcentuales entre 2006 y 2026, al pasar de 56% a 52%.
El estudio, construido con información de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) del INEGI, también revela que 44% de las personas ocupadas en la capital trabaja en condiciones de informalidad, mientras que 1.3 millones permanecen excluidas del mercado laboral.
La investigación compara los resultados del primer trimestre de 2006 con los del mismo periodo de 2026 y fue presentada el 7 de octubre, en el marco del Día Mundial por el Trabajo Decente.
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¿Cuántas personas trabajan sin seguro social en CDMX?
La población ocupada de la Ciudad de México pasó de 3.9 millones de personas en 2006 a 4.9 millones en 2026, lo que representa un incremento de aproximadamente un millón de trabajadores.
Sin embargo, este crecimiento no se tradujo en una mejora proporcional en el acceso a la seguridad social.
Hace 20 años, alrededor de 2.2 millones de trabajadores carecían de seguro social, equivalentes al 56% de la población ocupada.
Para 2026, el número aumentó a 2.5 millones de personas, aunque su proporción se redujo a 52%.
Esto representa aproximadamente 367 mil trabajadores adicionales sin acceso a este derecho, según las cifras del estudio.
La organización identifica la falta de seguridad social como una de las principales condiciones de precariedad laboral en la capital.
Informalidad laboral: 44% de los trabajadores capitalinos
Otro de los indicadores analizados es la informalidad laboral, que afecta a más de cuatro de cada diez personas ocupadas en la Ciudad de México.
En 2006, la proporción de trabajadores informales era de 50%, mientras que para 2026 se ubicó en 44%.
Aunque el porcentaje disminuyó, la cantidad de personas en esta condición aumentó.
El reporte señala que actualmente existen alrededor de 2.2 millones de trabajadores informales, frente a aproximadamente dos millones registrados hace dos décadas.
La diferencia representa 211 mil personas adicionales en condiciones de informalidad.
¿Cuál es la diferencia entre informalidad y falta de seguro social?
Aunque ambos indicadores están relacionados con la precariedad laboral, no representan exactamente la misma condición.
La informalidad laboral es una categoría estadística que comprende distintas modalidades de ocupación sin las condiciones de formalidad correspondientes.
Por su parte, la carencia de seguro social identifica a las personas ocupadas que no cuentan con este derecho vinculado a su trabajo.
De acuerdo con los datos del Observatorio del Trabajo Digno, en la capital:
- 4.9 millones de personas integran la población ocupada.
- 2.5 millones trabajan sin seguro social, equivalentes al 52%.
- 2.2 millones tienen empleos informales, equivalentes al 44%.
- 1.3 millones de personas permanecen excluidas del mercado laboral.
- 651 mil personas no participan en el mercado laboral debido a labores de cuidado no remuneradas.
Los indicadores no deben sumarse entre sí, ya que corresponden a categorías distintas que pueden presentar coincidencias.
Más de 1.3 millones de personas permanecen excluidas del mercado laboral
El estudio también analiza la población que tiene condiciones y posibilidades de trabajar, pero que permanece fuera del mercado laboral.
En la Ciudad de México, 1.3 millones de personas se encuentran en esta situación, equivalentes al 21% de la población potencialmente productiva.
En 2006, la cifra alcanzaba 1.6 millones de personas, correspondientes al 29%.
Esto representa una disminución de 272 mil personas en dos décadas, así como una reducción de ocho puntos porcentuales en la proporción de exclusión.
El reporte identifica diferentes causas, entre ellas el desempleo completo y las responsabilidades de cuidado dentro del hogar.
El desempleo completo afecta a 550 mil personas
De acuerdo con la información presentada por Acción Ciudadana Frente a la Pobreza, actualmente 550 mil personas se encuentran en situación de desempleo completo en la capital.
Hace 20 años, el número era de aproximadamente 658 mil.
La reducción registrada durante este periodo fue de 108 mil personas.
Esta categoría forma parte del indicador de exclusión utilizado por la organización y no debe confundirse automáticamente con la tasa oficial de desocupación publicada por el INEGI.
Las mujeres concentran el 92% de la exclusión por cuidados no remunerados
Uno de los principales hallazgos del informe está relacionado con las labores de cuidado realizadas sin remuneración.
En la Ciudad de México, 651 mil personas permanecen fuera del mercado laboral debido a estas responsabilidades, una condición que afecta principalmente a las mujeres.
El estudio señala que 92% de quienes enfrentan esta forma de exclusión son mujeres.
Hace dos décadas, 876 mil personas se encontraban en esta situación, equivalentes al 16% de la población potencialmente productiva.
Para 2026, la proporción disminuyó a 10%, con una reducción de 225 mil personas.
Aunque el número de personas excluidas por responsabilidades de cuidado ha disminuido, continúa siendo la principal causa de exclusión laboral identificada por la organización.
México tiene 35.9 millones de trabajadores sin seguro social
El problema no se limita a la capital.
A escala nacional, el informe reporta que 35.9 millones de personas ocupadas carecen de seguro social, equivalentes al 60% de la población trabajadora.
En 2006, la cifra era de 26.8 millones de personas, correspondientes al 64%.
Aunque la proporción disminuyó cuatro puntos porcentuales, actualmente existen aproximadamente 9.2 millones de trabajadores adicionales sin acceso a este derecho.
En materia de informalidad, el panorama nacional también presenta un incremento en términos absolutos.
Hace 20 años, 24.6 millones de personas trabajaban en condiciones informales, mientras que en 2026 la cifra alcanzó 32.6 millones.
La proporción pasó de 59% a 55% de la población ocupada.
La exclusión laboral también creció a nivel nacional
El Observatorio del Trabajo Digno estima que 23.5 millones de personas permanecen excluidas del mercado laboral en México, equivalentes al 28% de la población potencialmente productiva.
En 2006, el número era de 20.4 millones, correspondientes al 33%.
Esto representa un incremento de 3.1 millones de personas, pese a la reducción de cinco puntos porcentuales en la proporción de exclusión.
En el caso de las labores de cuidado no remuneradas, la cifra pasó de 13.1 millones de personas en 2006 a 15.3 millones en 2026.
¿Qué revela el panorama laboral de la Ciudad de México?
Los resultados del informe muestran que el crecimiento del empleo en la capital no ha estado acompañado por una expansión equivalente de la protección social.
En dos décadas, la Ciudad de México incorporó aproximadamente un millón de personas a su población ocupada, pero también aumentó el número absoluto de trabajadores sin seguro social y de quienes desempeñan actividades informales.
El estudio identifica además una barrera persistente para la participación laboral femenina: las responsabilidades de cuidado no remuneradas.
Desde una perspectiva económica, estos indicadores plantean desafíos para la formalización del empleo, la cobertura de seguridad social y la incorporación de más personas a actividades remuneradas.
La evolución del mercado laboral capitalino no depende únicamente de cuántos puestos de trabajo se generan, sino también de las condiciones en las que se desempeñan y de las posibilidades reales de acceso para quienes permanecen fuera de él.
